El Comisionado Presidente Julio César Bonilla Gutiérrez dijo que, más allá de la edificación de viviendas, la reconstrucción significa restituir el tejido social y el ejercicio de los derechos sociales de los habitantes de la capital.
La Comisionada Ciudadana María del Carmen Nava Polina dijo que para garantizar un Estado Abierto en materia de reconstrucción se debe sistematizar la información para su consulta, procesamiento, análisis y evaluación, a fin de generar bienestar público.
La sociedad civil, los órganos garantes y las autoridades deben trabajar coordinadamente para satisfacer el derecho fundamental de acceso a la información en situaciones que ponen en riesgo la vida de la población, coincidieron diversas voces durante la clausura del “1er Coloquio por una reconstrucción abierta en la CDMX”, organizado por el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (INFO).
En ese marco, se informó que la Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México ha recibido cuatro denuncias por irregularidades en los trabajos de reconstrucción. Asimismo, se indicó que además de la rehabilitación de las 20 mil viviendas dañadas, el gobierno deberá implementar un programa de renovación de otras 80 mil para evitar posibles daños en eventuales sismos futuros.
El Comisionado Presidente Julio César Bonilla Gutiérrez dijo que entre los principales retos está correlacionar esfuerzos para identificar los principales déficits institucionales y tener una ciudad segura, ya que la reconstrucción, más allá de la necesidad de vivienda, se trata de restituir el tejido social del país y el ejercicio de los derechos fundamentales de los habitantes de la capital.
Enfatizó que el INFO trabajará como aliado de la sociedad civil en materia de transparencia ya que a través de ella se hace visible lo que se está haciendo y cómo se está haciendo en la capital del país. Añadió que ante la posibilidad de otro temblor de similares magnitudes al del 2017 debe haber un compromiso democrático e institucional para hacer frente a tan inmenso reto y diseñar un programa específico.
El Comisionado Ciudadano Arístides Rodrigo Guerrero García moderó la mesa final con el tema: “Reflexiones sobre la reconstrucción abierta para la CDMX”, en la que la Comisionada Ciudadana María del Carmen Nava Polina dijo que entre los principales retos para garantizar un Estado Abierto en materia de reconstrucción está la sistematización de la información que permita la consulta, el procesamiento de datos, el análisis y la evaluación para el aprovechamiento social que genere bienestar público.
Para ello, dijo, se deben considerar elementos como la transparencia y la rendición de cuentas; los datos abiertos, accesibles y sencillos; la participación y la cocreación de resultados y soluciones; la integridad; el lenguaje sencillo e incluyente; así como los archivos.
Nava Polina indicó que aunado a la apertura es indispensable la participación ciudadana en varios niveles: informar, consultar, involucrar, colaborar y empoderar a las personas y a la comunidad, a fin de detonar y apelar a la inteligencia colectiva desde la sociedad civil, especialistas y damnificados para que elaboren propuestas de solución y planificación de la ciudad.
En ese sentido, anunció que desde el INFO se está trabajando en la elaboración de un plan de acciones para la transparencia en la reconstrucción de la Ciudad de México con el objetivo de conjuntar propuestas de los órganos garantes nacional y local, académicos, expertos y afectados.
El Comisionado para la Reconstrucción de la CDMX, César Cravioto Romero, manifestó que la transparencia es un tema fundamental para el gobierno capitalino, a fin de que la población conozca dónde y cómo se utilizó el dinero que el mundo donó para la reconstrucción de los casi 20 mil inmuebles que se van a rehabilitar y reconstruir en la Ciudad de México.
Indicó que al momento de tomar el proceso de reconstrucción se encontraron con que el gobierno anterior no había rehabilitado ninguna vivienda; y señaló que junto con la Agencia Digital de Innovación Pública (ADIP) y la organización Ciudadanía 19S, se está trabajando para la creación de un portal de transparencia para la reconstrucción.
Cravioto Romero añadió que la Ciudad de México requiere un plan de renovación de vivienda a largo plazo que va más allá de este sexenio, ya que cerca de 80 mil inmuebles requieren de mantenimiento que va de ligero a intenso. “La ciudad se está avejentando y si no tenemos un plan de renovación de vivienda nos arriesgamos a que el próximo sismo las tire”.
Añadió que después del terremoto del 2017 debe haber corresponsabilidad de gobierno, sociedad civil y sociedad en su conjunto para que todos sepan qué hacer en caso de que ocurra otro sismo ya que ha quedado comprobado que ninguna parte de la ciudad está exenta de otro fenómeno similar.
El titular de la Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México Juan José Serrano, informó que el órgano interno de control tiene la indicación de revisar a detalle el actuar de todas las personas servidoras públicas que participan en la reconstrucción y hasta el momento se han recibido 51 gestiones y 4 denuncias.
Destacó que desde que llegó la actual administración se han detectado 23 edificios con distintas anomalías que van de malos entendidos entre propietarios hasta el mal manejo de recursos; por ello, la transparencia es fundamental para el gobierno actual de la Ciudad de México. “Lo único que se debe arrumbar en la Ciudad es la corrupción y la opacidad”.
En tanto, el Comisionado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) Oscar Guerra Ford dijo que la reconstrucción es un tema sensible para la población ya que la Ciudad de México es un territorio altamente sísmico. Dijo que la transparencia, el acceso a la información, la rendición de cuentas y el Estado Abierto, junto con las nuevas tecnologías, deben interactuar en beneficio de la sociedad.
Destacó que la transparencia debe prevalecer durante las tres etapas de un desastre natural que tienen que ver con la prevención, la información oportuna y la reconstrucción, toda vez que el acceso a datos abiertos durante esas etapas es vital para la sobrevivencia de la población. Afirmó que al día de hoy no existen datos confiables ni comprobables sobre los 8 mil millones de pesos que se destinaron a la reconstrucción a nivel nacional.
Guerra Ford informó que hay más información, pero es insuficiente ya que, de los 12 mil 253 casos de viviendas dañadas, 9 mil 211, el 75 por ciento, se encuentra en un proceso administrativo, y sólo 192, el 1.5 por ciento, han sido terminadas después de dos años.
En su oportunidad, la directora de la organización Ciudadanía 19S, Mónica Tapia Álvarez, explicó que la sociedad civil ha realizado un monitoreo detallado sobre el proceso de reconstrucción y destacó que aun cuando la atención ha mejorado, la escasez de información sigue propiciando falta de certeza para las personas damnificadas.
Detalló que entre las deficiencias se encuentra la falta de un censo de inmuebles dañados con geolocalización; información sobre las empresas que participan en el proceso de reconstrucción y rehabilitación de inmuebles; la lista de organizaciones y fundaciones que están interviniendo viviendas y otros inmuebles por cuadrante; así como todo lo relacionado con el destino y el uso de recursos financieros.
