El Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (SNT), es una instancia de coordinación y deliberación, que tiene como objetivo la organización de los esfuerzos de cooperación, colaboración, promoción, difusión y articulación permanente en materia de transparencia, acceso a la información y protección de datos personales, de conformidad con lo señalado en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y demás normatividad aplicable.
El SNT es el espacio para construir una política pública integral, ordenada y articulada, con una visión nacional, con objeto de garantizar el efectivo ejercicio y respeto de los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales, promoviendo y fomentando una educación y cultura cívica de estos dos derechos en todo el territorio nacional.
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Postura del INFODF ante el Sistema Nacional de Transparencia
A partir de la instalación del Sistema Nacional de Transparencia (SNT), los Comisionados del INFODF afirmaron que con este Sistema se busca establecer una nueva relación entre autoridades y ciudadanos, mucho más transparente, directa y horizontal, a fin de recuperar la confianza en las instituciones, procurando incidir en la agenda pública a nivel federal y en cada uno de los estados, a fin de poner en el centro de las políticas públicas al ciudadano.
Manifestaron también que uno de los temas fundamentales que deberá trabajar el SNT es el financiamiento para los órganos garantes en el país, para garantizar un mejor cumplimiento de sus obligaciones y de su autonomía, ya que difícilmente se podrá dar cumplimiento al derecho de acceso a la información si no se cuenta con los recursos suficientes para poder realizar las diversas tareas que mandata la ley, como la capacitación de los servidores públicos quienes harán funcionar el engranaje del sistema.
El INFODF trabajará intensamente durante 2016 con los integrantes del SNT para concretar una agenda específica y contribuir a crear los mecanismos de funcionamiento del Sistema, incluyendo la puesta en marcha de su plataforma digital, y en este proceso articular y vincular las acciones del SNT con otras iniciativas como el Sistema Nacional Anticorrupción, promoviendo de esta manera la rendición de cuentas del Estado Mexicano.
En este sentido, el INFODF y el Gobierno de la Ciudad de México suscribieron en septiembre de 2015 un convenio para instrumentar el Sistema Local de Transparencia. Su propósito es crear una política pública transversal de transparencia, rendición de cuentas y control social, consistente en publicar cortes previos o parciales de presupuesto asignado y ejercido en cada uno de los 12 programas sociales de la Ciudad de México.
Compromisos del INFODF ante la Ley General de Transparencia
Con la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LGTAIP) se logrará homologar y mejorar el contenido y los estándares de la información de oficio en las entidades de la República.
Los retos derivados por la implementación de la LGTAIP deben resolverse con autonomía y de acuerdo con la circunstancia específica de cada uno de los órganos garantes del país, sin intromisiones, imposiciones o afanes centralistas de cualquier índole. Con la Ley General, hay un incremento en el número de obligaciones generales y especificas de transparencia que los sujetos obligados tienen que publicitar como información pública de oficio. Ante ello, se vuelve necesaria la verificación puntual de las obligaciones de transparencia y al mismo tiempo de sancionar su incumplimiento.
Otro de los retos es implementar un sistema organizacional que permita un manejo eficiente de la información adicional consecuencia de la incorporación a la ley de más sujetos obligados, lo que impacta en nuevos catálogos, así como la creación de una mayor estructura administrativa y tecnológica que garantice el cumplimiento de las obligaciones.
Los Comisionados del INFODF han señalado que, a pesar de que serán muchos los retos, la armonización de las leyes locales permitirá tener una mayor calidad en la transparencia, beneficiando con ello a la sociedad y garantizando un derecho fundamental. El desafío es grande y por ello debe de existir una total apertura de los Entes Obligados para recibir asesorías, orientación y capacitación en el cumplimiento de las nuevas normas.
Con base en la Ley General, el INFODF concretó las modificaciones pertinentes en la ley local, y publicó el 6 de mayo en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (LTAIPRC), buscando con ello posicionar a la legislación de la Ciudad de México en la materia como una ley de avanzada.
Adicionalmente, los Comisionados del Instituto han pugnado porque de la mano con esta iniciativa, se inicien los trabajos para la construcción de la Ley General de Protección de Datos Personales, ya que es un derecho que no se puede dejar en el olvido, así como de la Ley General de Archivos, parte fundamental para que este sistema funcione correctamente
Participación del INFODF en las Comisiones de trabajo del Consejo Nacional (CONAIP) del SNT
El Consejo Nacional, instalado el pasado 23 de junio de 2015, es la instancia rectora del SNT a través de la cual se coordinarán los esfuerzos para desarrollar políticas públicas a nivel nacional, que garanticen el efectivo ejercicio y respeto del derecho de acceso a la información.
Los Comisionados del INFODF participaron en el proceso para elegir a los coordinadores de las comisiones ordinarias del Consejo Nacional del SNT. Estas comisiones son instancias de trabajo conformadas para coordinar, colaborar, dialogar, discutir, deliberar, analizar y dictaminar asuntos de interés relacionados con la transparencia, el acceso a la información y la protección de datos personales.
El Comisionado Ciudadano del INFODF, Alejandro Torres Rogelio fue electo, por unanimidad, coordinador de la Comisión de Vinculación, Promoción, Difusión y Comunicación Social, quien tomó protesta ante representantes del Colegio Electoral del SNT. En tanto, el Comisionado Ciudadano Luis Fernando Sánchez Nava será el secretario técnico de la Comisión Jurídica, de Criterios y Resoluciones; asimismo, la Comisionada Ciudadana Elsa Bibiana Peralta Hernández fue designada secretaria técnica de la Comisión de Protección de Datos Personales.
El Comisionado Ciudadano David Mondragón Centeno, formó parte del Colegio Electoral que se instaló para garantizar la legalidad y la elección del los coordinadores de Comisiones y Regiones, y la del coordinador de los Organismos Garantes de las Entidades Federativas.
Contribuciones a la Plataforma Nacional de Transparencia
Con el objetivo de contribuir al desarrollo de la plataforma tecnológica del SNT, la Plataforma Nacional de Transparencia, el Pleno del INFODF aprobó en julio de 2015 la firma de un convenio de colaboración para entregar al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) una licencia de software de los programas de cómputo que integran la Ventana Única de Transparencia (VUT) del INFODF. Con estas herramientas se facilitará la búsqueda transversal de temas de interés ciudadano sin tener que visitar los más de 3 mil portales de todos los sujetos obligados del país.
El convenio estipula también la entrega de las bases de datos, documentación técnica y manuales de operación de los módulos que complementan el sistema electrónico de solicitudes de información denominado INFOMEX, para que puedan ser reproducidos, adaptados, modificados, implementados y utilizados, en todo o en parte, por cualquier medio y forma, exclusivamente para la creación de dicha plataforma.
El INFODF ha sido referencia nacional a lo largo de muchos años no solo por las innovaciones que ha implementado para facilitar la transparencia, sino también por la colaboración que ha mantenido con los estados en esta materia.
Accede a la Plataforma Nacional de Transparencia.
