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Durante el Segundo Foro Anticorrupción: retos, riesgos y vulnerabilidades del combate a la corrupción, participaron representantes del ámbito gubernamental, judicial, académico, privado y organismos internacionales.
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Al clausurar el evento, el Comisionado Ciudadano del INFOCDMX, Julio César Bonilla Gutiérrez, agradeció a las y los participantes por sus valiosas aportaciones para la realización de esta Segunda edición que tuvo como sede la ELD.
En el marco del Segundo Foro: Anticorrupción: retos, riesgos y vulnerabilidades del combate a la corrupción, especialistas analizaron y reflexionaron sobre los obstáculos que enfrenta la procuración e impartición de justicia en México, las dificultades en la fiscalización de las campañas electorales, así como los nichos para actos de corrupción que se pudieran presentar en los procesos electorales.
Representantes del ámbito gubernamental, judicial, académico, privado y organismos internacionales, participaron en la mesa 3 y 4 del Foro organizado por el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (INFO CDMX), en coordinación con la Escuela Libre de Derecho (ELD).
El Comisionado Ciudadano Julio César Bonilla Gutiérrez, antes de concluir el evento, agradeció a las personas participantes por sus valiosas aportaciones durante las cuatro mesas que se llevaron a cabo en esta Segunda edición del Foro que tuvo como sede la ELD.
En la Mesa 3, “La procuración e impartición de justicia en México: Riesgos y vulnerabilidades en el combate a la corrupción”, intervinieron Rafael Chong Flores, Fiscal Especializado en Combate a la Corrupción de la Fiscalía General de Justicia de la CDMX; Itzi Guari Hurtado Bañuelos, Coordinadora de derecho constitucional en Rincón Mayorga Abogados; Martha Patricia Carrillo Núñez, Secretaria Técnica de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción de la Cámara de Diputados, Legislatura LXV; la especialista Daniela Arellano Perdomo, y como moderador Marcos Chávez del INFOCDMX.
Durante su participación, Itzi Guari Hurtado Bañuelos, Coordinadora de derecho constitucional en Rincón Mayorga Abogados, abordó el tema de los litigios entre particulares y gobierno, en el que destacó que el derecho debe servir para una verdadera defensa de las personas y combatir de esta manera a la corrupción.
“Nosotros como abogados si vemos que desde el litigo hay casos de corrupción, debemos seguirlos y no por un pago, sino por una cuestión de ética con la que fuimos formados”, puntualizó.
El Fiscal Especializado en Combate a la Corrupción, Rafael Chong Flores, se refirió al marco regulatorio creado para combatir la corrupción y destacó que, de acuerdo a las leyes mexicanas, en todo acto de corrupción casi siempre hay un beneficio económico.
Al referirse a los retos y desafíos, dijo que se debe fomentar la cultura de la denuncia con datos de prueba, contar con presupuestos suficientes, tener inter-operatividad entre instancias de gobierno, bancarias y organismos autónomos, y finalmente constante capacitación.
Para Martha Patricia Carillo Núñez, de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción del Congreso de la Ciudad de México, el combate a la corrupción requiere que haya una mayor vinculación entre quienes crean las leyes y quienes la ejercen, esto para ver las áreas de oportunidad que existen.
Señaló que un acto de corrupción puede costar a cada mexicano 3 mil pesos, mientras que a las empresas 7 mil pesos por cada una.
En tanto, la especialista Daniela Arellano Perdomo aseveró que la comprobación de delitos de corrupción es un proceso muy complejo, porque se corre el riesgo de violar el principio de presunción de inocencia.
Aseguró que los actos de corrupción no sólo son una práctica de la administración pública, sino también en el sector privado, como empresas trasnacionales o bancos, ejercen este delito, ya sea como coadyuvantes o realizando operaciones ilícitas con dinero que puede ser de procedencia pública, de lavado de dinero o incluso hasta de la delincuencia organizada.
Posteriormente se llevó a cabo la Mesa 4 “Elecciones, fiscalización y corrupción en campañas electorales”, en la que participaron Luis Espíndola Morales, Magistrado Presidente Interino de la Sala Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF); Arianne Gisselle León Rivera, Egresada de la ELD y consultora independiente en materia electoral; Carlos Guerrero Orozco, Egresado ELD, especialista en temas de anticorrupción y socio del despacho López Melih y Estrada Abogados; Luis Marvin Andrade Ávalos, Especialista en anticorrupción y Justicia Penal del Programa Anticorrupción de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito en México.
Eduardo Leal Hernández, Secretario Técnico de Investigación, de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), y Paola Pérez Bravo Lanz, Secretaria de Estudio y Cuenta del TEPJF, como moderadores.
Al tomar la palabra, Arianne Gisselle León Rivera, consultora independiente, calificó de oportuno y necesario hablar del financiamiento de las campañas políticas sobre todo en el marco de inicio del proceso electoral que se vivirá en México en los próximos meses. Destacó que la corrupción es un fenómeno que no solamente lastima a la ciudadanía y a los gobiernos, también lacera la democracia.
“¿Por qué son tan importantes las campañas electorales? Porque es justamente el momento en que las candidaturas se posicionan frente a la ciudadanía y es el momento en que se presentan serias irregularidades con el financiamiento”, añadió.
El especialista en temas de anticorrupción Carlos Guerrero Orozco, por su parte, se refirió a los retos que hay sobre la identificación de actos indebidos en el marco de las campañas electorales. “Cuando hablamos de actos indebidos uno de los grandes problemas donde se traba el litigio es en el elemento probatorio; los abogados litigantes tenemos que innovar en cómo presentamos nuestros casos frente a los juzgadores”.
El Magistrado Luis Espíndola Morales, en su oportunidad, refirió diversos casos de financiamiento ilícito en campañas electorales, como el caso de los “Amigos de Fox”, en el que hubo denuncia por presuntos recursos ilícitos, pero las autoridades financieras no entregaron documentación argumentando secreto fiscal.
Resaltó los diversos casos que se han registrado en México, como Pemexgate, Monex y Odebrecht, en donde la corrupción está presente y se liga a los procesos democráticos siendo una de las manifestaciones negativas de lo que puede suceder en el Estado si no se establecen reglas e instituciones que vigilen su cumplimiento.
En México -dijo-, la opacidad de los procesos electorales y la falta de transparencia ha sido una constante. En tanto, en el Índice de Impunidad, 9 de cada 10 delitos quedan en esa condición en nuestro país.
Finalmente, luego de hacer un recuento de lo expuesto en las mesas del Foro, Luis Marvin Andrade Ávalos, de la UNODC, explicó que la corrupción varía según la naturaleza y estructura del sistema político y el contexto en el que ocurre.
“La corrupción en una democracia, cuando no está consolidada, se da una serie de transacciones ilícitas o intercambios entre personas dedicadas a los negocios, integrantes de grupos de presión y ciudadanía con personas que ocupan cargos de elección popular, burócratas y líderes de partidos”, concluyó.
